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朔州:中煤担水沟煤业黑水横流环保部门被指不作为

近年来,虽然环境污染整治取得了很大的成效,国家也出台了多部有关环境保护的法律法规,可在有的地方,仍有企业铤而走险的大肆非法排污,其中不乏一些行业的佼佼者。

近日,记者多次接到山西朔州市朔城区知情人反映,反映称:“在位于山西省朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业长期以来一直存在大肆非法排污现象,环境污染威胁着老百姓的日常生活和生命健康。虽然当地群众多次向环保部门反映该煤矿肆意乱排污水,可是排污问题却一直没有得到有效解决,非法排污现象一直未断。”针对该反映,记者进行了调查了解。

煤矿企业黑水横流

8月28日,记者来到了位于朔州市朔城区小平易乡担水沟村附近的中煤担水沟煤业公司,在中煤担水沟煤业大门口对面,记者看到了几乎已经没有任何沉淀效果的两个沉淀池,穿过沉淀池一个硕大的水泥管道出现在了记者面前,中煤担水沟煤业外排的污水正在肆无忌惮的横流,而企业外排的黑色污水与(当地人称元子河)的河水交融,形成了一黑一黄的鲜明对比。而该企业的用于沉淀效果的沉淀池也早已失去原有的效果,沉淀池中的黑色污垢已经填充了沉淀池近半,而污水到达沉淀池后没有经过沉淀直接通过水泥管外排入元子河,最终汇入到桑干河。

据当地村民介绍说,中煤担水沟长期将井下黑乎乎的污水没有经过任何处理就排放,从而导致村子周边大量耕地及水源被污染,肆意排放的污水对当地村民的生产、生活影响非常大,尤其是对离煤矿较近的村民危害更为严重,沿河的人畜饮水、庄稼灌溉都受到影响,是当地的一大隐患。在现场,记者看到,色泽黑重的污水沿着的排污渠口向河道里肆意排放,记者顺着排污口下游河道实地走访发现排污口下游河道几乎全部为色泽黑黄的污水,而该水流最终汇入桑干河。

当地环保局:已要求限期整改 处罚方案仍在商定

为什么长期的非法排污得不到有效的遏制,作为当地监管部门朔城区环保局又作何解释呢?8月31上午,记者电话联系了朔州市朔城区环境保护局局长王大海,王局长表示,自己正在外地,无法接受采访,具体相关的工作由局里环境监察大队韩队长负责,让记者联系韩队长。临近中午,记者见到了朔州市朔城区环保局环境监察大队韩队长,面对记者的质疑,韩队长表示,作为环境监察部门来讲首先要看是不是事实,如果是事实就落实并移交法规部门,对于记者反映的中煤担水沟煤业非法排污现象已经落实并下发了限期整改通知,对于如何处罚环境监察大队已经将相关资料移交到法规部门,具体的处罚措施正在商定中,如果法规部门确定了处罚方案将上会研究最终决定。韩队长还表示,中煤担水沟煤业之所以出现污水外排的现象,是因为该企业的污水处理设施处理能力已经超出了处理企业外排污水的能力,不过企业相应的配套资金已经到位,马上就可以上马扩建污水处理设施,对于中煤担水沟煤业的污水直排现象韩队长表示很无奈,环境的监管责任在环保局,可是如果不让企业污水外排的话,对煤矿企业来说存在很大的安全隐患。

时隔不到一个月,9月24日上午,记者再次来到位于朔州市朔城区的中煤担水沟煤业查看排污情况,在现场记者发现,该煤业公司的大肆非法排污现象并没有得到有效的遏制,而是一切照旧。随后,记者致电朔州市朔城区环保局王大海局长,王局长称已经要求企业限期整改,同时还要进行行政处罚,不过目前相应得处罚结果还在商定中,王局长还表示,对于该企业肯定会加大处罚的力度,一旦有查处的结果会及时跟记者反馈,面对记者质疑为何现在该企业仍在违法外排时,王局长并没有给予记者新的解释。

据知情人介绍,中煤担水沟煤业公司长期以来非法排污,这除了企业自身原因外,与当地环保部门监管有很大的关系,这也是导致很多法律、法规成为一纸空文的结症,如果环保部门睁一只眼闭一只眼,不敢于亮剑,这无疑是对非法排污企业的变相保护。

据了解,修订后的环保法被称为“史上最严厉”的条款,其首次纳入刑法入罪标准。针对违法排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,将采取“按日计罚”、重罚到底的措施。根据新《环保法》第59条规定:“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚”。

近年来,环境污染整治虽然取得了很大的成效,如环境污染入刑、新环保法的实施、加大对当地政府主要的领导的问责力度等,国家也出台了多部有关环境保护的法律法规,但从实际成效上看,相关的法律法规在山西省朔州市朔城区却收效甚微。如果违法排污得不到有效的遏制,那么作为主管部门是否将涉嫌渎职呢?当地的监管部门的监管态度也表明了地方政府并没有对公权力进行严格的监督与制约,对此,有关专家曾表示,在治理违法排污企业的同时也应加大地方政府主要负责人和相关职能部门负责人的问责力度,加以震慑。对此,记者将继续关注。